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    溫州市洞頭區人民法院關于印發《首批法官入額業績考核辦法》的通知
    發布日期: 2016- 09- 08 00: 00 訪問次數:

    洞法〔2016〕57號

    溫州市洞頭區人民法院

    關于印發《首批法官入額業績考核辦法》的通知

     

    本院各部門、大門法庭:

    《溫州市洞頭區人民法院首批法官入額業績考核辦法》已經溫州市中級人民法院審批,現印發給你們,請認真執行。

     

     

     

     

    溫州市洞頭區人民法院

    2016年9月8日

     

    溫州市洞頭區人民法院

    首批法官入額業績考核辦法

     

    第一章  總則

    第一條  為推進司法體制改革,做好本院法官入額考核(考試)工作,根據《浙江省司法體制改革試點方案》、《浙江省法院全面推進司法體制改革工作實施方案》、《浙江省法官入額考核(考試)規定》、《溫州市洞頭區人民法院司法體制改革實施方案》、《溫州市洞頭區人民法院首批法官入額實施方案》的規定,結合本院實際,制定本實施辦法。

    第二條  法官入額業績考核堅持黨管干部、注重實績、公開公正、競爭擇優的原則。

    第三條  本實施辦法所稱法官入額業績考核是指對申請入額并符合資格條件的審判員(不包括院長,分管辦案工作或兼任辦案部門負責人的班子成員、審委會專職委員)、助理審判員的業績考核。

    對院長,分管辦案工作或兼任辦案部門負責人的班子成員、審委會專職委員的業績考核,由溫州市中級人民法院負責。

     

    第二章  考核方式和要求

    第四條  審判執行辦案崗位人員的業績考核,采取案件評查、民主測評方式進行考核。

    審判執行崗位不履行辦案職責法官的業績考核,采取崗位目標評查、民主測評方式進行考核。

    非審判執行辦案崗位人員的業績考核,采取崗位目標評查、民主測評方式進行考核。

    在立案庭、審監庭工作期間,公務員見習期、書記員工作期間的業績考核,參照非審判執行辦案崗位人員,采取崗位目標評查、民主測評方式進行考核。

    第五條  業績考核需考核近五年的工作(2011年1月1日至2015年12月31日)。近五年從非辦案崗位調至辦案崗位的人員,業績考核包括非辦案崗位的目標評查;近五年從辦案崗位調至非辦案崗位的人員,業績考核包括辦案崗位的案件評查。

    第六條  一個考核年度內,既要考核案件評查,又要考核崗位目標評查的,以兩者的平均分為當年度的業績考核分。

     

    第三章  考核內容和評分辦法

    第七條  案件評查分為審判崗位案件評查與執行崗位案件評查,均占70分。

    審判崗位案件評查主要考核評價法官的審判數量(25分)、審判質量(15分)、審判效率(15分)。

    執行崗位案件評查主要考核評價法官的執行數量(25分)、執行質量(15分)、執行效率(15分)。

    上述案件評查內容按年度計分,五年平均分為考核得分。

    其他案件評查內容還包括廉政情況(5分)、審判經歷和調研成果(10分),該兩項評查內容為五年一并考核計算。

    所有計分項保留小數點后兩位數。

    (一) 審判崗位案件評查

    1審判數量指法官年度審結案件的結案總數,分值為25分。

    (1)結案數達到所在庭平均值的,得基本分23分;每上升1%,加0.2分,加分不超過2分;每下降1%,扣0.2分,扣分不超過2分。

    (2)各業務庭庭長或主持工作的副庭長年度結案數達不到所在庭平均值的,或所在庭只有庭長或主持工作的副庭長一人辦案的,其案件審判數量按基本分賦分。

    2審判質量指法官審結案件的基本質量,考核法官審結案件的質量情況,由發改案件考核和歸檔案件質量評查兩部分組成,分值為15分。

    (1)二審、再審改判發回瑕疵案件情況占10分。被二審、再審改判或發回重審并被中院認定為瑕疵案件的,每件扣0.2分,同時被本院審委會復核認定為瑕疵的,每件扣1分(承辦人意見與二審、再審意見一致的除外)。

    (2)案件質量抽查情況占5分。隨機抽取每人每年審結案件1件。被抽查的案件被認定為一般差錯案件的,扣1分;被評查認定有重大差錯的,每件扣2.5分;被評查認定有違法審判行為的,每件扣5分。

    3審判效率指法官年度完成審判工作的基本效率,分值為15分。

    (1)同期結案率分值為8分。同期結案率達到所在庭平均值的,得基本分8分;每下降1%,扣0.1分,扣分不超過2分。

    (2)平均審理天數的分值為4分。平均審理天數少于所在庭平均值的,得基本分4分;每增加1天,扣0.1分,扣分不超過2分。

    (3)上訴案件平均移送天數分值為3分。平均移送天數少于全院平均值的,得基本分3分;每增加1天,扣0.1分,扣分不超過2分。

    (4)庭長或主持工作的副庭長,且所在庭只有其一人辦案的,上述第(1)(2)項得基本分。

    4廉政情況。主要考核信訪、投訴、舉報情況,分值為5分。法官辦案過程中因被信訪、投訴并被查實存在違反紀律的,每起扣2分;因被舉報并被查實給予警告以上處分但已過影響期的,每起扣3分。分數扣完為止。

    5審判經歷和調研成果。主要考核近五年的審判工作經歷時間和調研成果,分值為10分。

    (1)審判工作經歷時間占6分,從初任法官時間起算,每滿一年以0.4分累計,近五年內被評為辦案能手的,每次加0.2分,最高分為6分。

    (2)調研成果占4分,在最高院主辦的《中國審判》、《人民法院報》等雜志報刊以及法學核心期刊發表調研文章1篇得4分,其它相當于國家級雜志報刊發表的得3分;在省高院主辦的《法院調研》《浙江審判》上發表上的得3分,其它相當于省級雜志報刊發表的得2分;在市中院主辦的《審判實務研究》(包括原《溫州審判》)上發表上的得2分;調研文章在全國、全省、全市法院系統學術討論會獲得三等獎以上獎項的,分別加4、3、2分,其他獲獎論文參照上述獲獎級別分別加3、2、1分。多人署名的以人均計分,多篇調研文章可累計加分,最高分4分。

    (二) 執行崗位案件評查

    1執行數量指法官年度執結案件的結案總數,分值為25分。

    (1)結案數達到全院執行平均值的,得基本分23分;每上升1%,加0.2分,加分不超過2分;每下降1%,扣0.2分,扣分不超過2分。

    (2)執行庭庭長、執行監督科科長或主持工作的副庭(科)長年度結案數達不到全院執行平均值的,其案件執行數量按基本分賦分。

    2執行質量是指法官執行案件的基本質量,考核法官執結案件的質量情況,由實際執行率、執行標的清償率考核和歸檔案件質量評查兩部分組成,分值為15分。

    (1)實際執行率占5分。實際執行率達到所在庭平均值的得基準分5分,每減少1%,減0.1分,最低4分。

    (2)執行標的清償率分值為5分。執行標的清償率達到所在庭平均值的得基準分5分,每減少1%,減0.1分,最低4分。

    (3)案件質量評查情況占5分。隨機抽取每人每年執結案件1件。被抽查的案件認定為一般差錯案件的,每件扣1分;被評查認定有重大差錯的,每件扣2.5分;被評查認定有違法執行行為的,每件扣5分。

    3執行效率是法官年度完成執行工作的質效數據,分值為15分。

    (1)同期執結率分值為8分。同期結案率達到全院執行平均值的,得基本分8分;每下降1%,扣0.1分,扣分不超過2分。

    (2)平均執行天數的分值為7分。平均執行天數少于全院執行平均值的,得基本分7分;每增加1天,扣0.1分,扣分不超過2分。

    4執行崗位案件評查的廉政情況、審判經歷和調研成果的考核評分辦法與審判崗位相同。

    第八條  崗位目標評查。

    崗位目標評查主要考核年度考核結果、廉政情況、審判工作經歷和調研成果等,占70分。

    1年度考核結果。主要考核年度考核結果,占55分。公務員年度考核優秀的,得分為55分;公務員年度考核稱職的,得分為50分。五年平均分為實得分。

    2廉政情況。主要考核工作效果和廉潔從政情況,占5分。被查實存在違反廉政紀律、職業操守、從業規定等情況的,每一起扣2分;近五年因上述行為被給予警告以上處分但已過影響期的,每一起扣3分。分數扣完為止。

    3審判經歷和調研成果。考核評分辦法與審判崗位相同。

     

    第四章 民主測評

    第九條  民主測評主要是對申請入額人員的政治素養、工作能力、工作態度、工作業績、廉政表現等方面進行綜合調查評議,占30分。其中,院黨組的民主測評占15分,采取投票的方式進行折算;院一般干警的民主測評占15分,由全院非黨組成員的中央政法編制干警采取打分的形式進行平均分折算。

     

    第五章 考核程序

    第十條  申請入額法官均需進行個人書面述職,對本人近五年來的政治素養、工作能力、工作態度、工作業績、廉政表現等五個方面的工作情況進行總結,字數在1500字左右,在院內網公示。

    第十一條  按照審判執行辦案崗位人員采取案件評查和非審判辦案崗位人員采取崗位目標評查的考核方式,對申請入額法官進行業績考核。

    第十二條  組織全院中央政法編制人員對申請入額法官進行民主測評。

    第十三條  對申請入額法官的案件評查(崗位目標考核)及民主測評情況進行統計匯總,按照權重計算業績考核得分。

     

    第六章 考核機構和職責

    第十 本院設立法官入額考核領導小組,黨組書記、院長擔任領導小組組長,黨組副書記、副院長擔任領導小組副組長,其他黨組成員為領導小組成員。法官入額考核領導小組是法官入額考核工作的領導和決策機構,履行以下職責:

    (一)討論決定考核的有關制度規定;

    (二)審核并決定個人業績的考核結果;

    (三)處理不服考核結果的異議;

    (四)討論決定考核工作的其他重大事項。

    第十五條 法官入額考核領導小組下設辦公室,辦公室主任由政治處主任兼任,監察室、辦公室、審管辦的負責人為成員。法官入額領導小組辦公室是考核工作的日常辦事機構,履行以下職責:

    (一)組織、協調法官入額考核的具體工作;

    (二)對考核數據等事項進行審核、匯總和通報;

    (三)對考核執行中遇到的問題,進行研究并提出處理意見;

    (四)管理法官入額考核的檔案;

    (五)辦理法官入額考核領導小組決定的其他事項。

    領導小組辦公室內設首批法官入額業績考核案件質量評查小組,由黃明華副院長任組長,池進峰專委任副組長,審監庭、監察室負責人為小組成員。

     

    第七章  附則

    第十六條  因統計數據缺失等原因,致使數據不足五年的,按實有數據年份進行計算。

    第十七條  本辦法由院法官入額考核領導小組負責解釋。

    第十八條  本辦法自公布之日起實施。

     

     

    附件:1、首批法官入額民主測評表(一般干警用)

          2、首批法官入額民主測評表(黨組成員用)

    3、首批法官入額業績考核匯總表

     

     

     

     

    首批法官入額民主測評表 (按姓氏筆畫排序)

     

     

    政治素養

    工作能力

    工作態度

    工作業績

    廉政表現

    姓名

    較好

    一般

    較好

    一般

    較好

    一般

    較好

    一般

    較好

    一般

    審判員姓名

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    助審員姓名

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    說明:測評人對測評對象的五種表現分別在相應的評價等次欄內打“√”;必須且只能選擇好、較好、一般、差中的一個打“√”;好、較好、一般、差對應得分為3分、2.4分、1.8分、0分。

     

     

    首批法官入額民主測評表(按姓氏筆畫排序)

    (黨組成員測評用)

     

     

    同意

    不同意

    審判員姓名

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    助審員姓名

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    說明:測評人對每一位測評對象在同意或不同意的相應欄內打“√”;助理審判員只能在3人中勾選同意2名。

     

     

     

     

     

    首批法官入額業績考核匯總表

     

    姓名

    案件

    數量

    案件

    質量

    案件

    效率

    崗位

    目標

    廉政

    情況

    審判

    經歷

    民主

    測評

    總分

    備注

    審判員姓名

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    助審員姓名

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

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